Документация не описывает что это и как работает, она на уровне "зацените какая в ларавеле фича есть". 
Стоимость разработки и поддержки ниже если надо пляски с бубнами? 
Ну например нам не надо назначить ролям разрешения. Но все равно политики основываются на хардкоде. А если потом понадобится возможность редактировать роли то придется писать велосипед. Вы предлагаете велосипеды писать вместо того чтоб использовать готовое решение.